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Qu'est-ce que le carnet ATA?

Carnet ATA est un document douanier international qui permet taxable produit importation temporaire (jusqu'à un an) en franchise de droits. Il s'agit de formulaires unifiés de déclarations en douane permettant d'identifier les marchandises utilisées à chaque point de passage frontalier. Il s'agit d'une garantie mondiale des droits de douane et taxes et peut remplacer le dépôt de garantie exigé par chaque autorité douanière. Le carnet ATA peut être utilisé dans plusieurs pays sur plusieurs voyages jusqu'à toute la période de validité

Le carnet ATA est un livre au format A4 avec une couverture verte, composé de feuilles de différentes couleurs en fonction du nombre d'opérations et des pays (mais pas plus de 10 opérations d'importation temporaire). Le carnet ATA contient deux principaux types de feuilles: les feuilles détachables et les racines à épine continue.

Ils ont des couleurs différentes, qui varient en fonction du type d'opération douanière:

  •  vert  - couverture du carnet ATA;
  •  jaune  - pour les opérations d'exportation à partir du territoire de la Fédération de Russie et d'importation en retour;
  •  blanc  - pour l'importation sur le territoire d'un État étranger et pour la réexportation;
  •  bleu  - pour le transit de marchandises.

La création d'un carnet est déterminée par l'itinéraire et la nature de l'opération. En même temps, il se réunit et produit une multitude de types de brochures dont le déclarant a besoin. Le carnet ATA est rempli en anglais ou, sur ordre de la Chambre de commerce et d'industrie de Russie, dans une autre langue du pays où les marchandises sont importées temporairement à l'aide du carnet ATA.

L'acronyme ATA est une combinaison des termes français «Admission Temporaire» et anglais «Temporary Admission» pour l'admission temporaire. 

Le Carnet ATA est géré conjointement par l’Organisation mondiale des douanes (OMC) et la Chambre de commerce internationale (CCI) par l’intermédiaire de sa Fédération mondiale des chambres. 

Carnet ATA permet aux membres FEA minimiser les délais de dédouanement des marchandises et réduire les coûts associés au paiement des droits de douane et au dédouanement.

Comment tout a commencé

En 1955, Charles Aubert (le premier directeur de la Chambre de commerce suisse) a décidé de créer un document qui simplifierait et accélérerait l'utilisation temporaire de marchandises dans un autre pays. Il a fondé son idée sur le système bilatéral existant entre la Suisse et l'Autriche. Cette idée a été soutenue par le Conseil de coopération douanière (l'organisation prédécesseur de l'Organisation mondiale des douanes) et la Chambre de commerce internationale (CCI). Une convention douanière a été adoptée pour les carnets de dessins commerciaux ECS et est entrée en vigueur le 3 octobre 1957, conjointement par l'Organisation mondiale des douanes et la Chambre de commerce internationale. ECS signifie les mots combinés anglais et français Echantillons Commerciaux - Dessins commerciaux.

En 1961, l’Organisation mondiale des douanes (OMC) a adopté la Convention douanière sur le livret ATA pour l’importation temporaire de marchandises (Convention ATA), entrée en vigueur le 13 juillet 30, 1963. Les livres ATA sont considérés comme une version mise à jour des livres ECS, qui ne sont plus limités aux échantillons commerciaux. Des accords plus spécifiques concernant les types de produits autorisés ont ensuite été élaborés et approuvés (OMC).

Les États qui ont signé cette convention sont convaincus que l’adoption de procédures communes pour l’importation temporaire de marchandises en franchise de droits offrira des avantages importants aux activités commerciales et culturelles internationales et offrira un degré plus élevé d’harmonie et d’uniformité dans les coutumes.

Le système International ATA comprend 77 pays membres 28 membres de l'UE... Plus de 165 1995 carnets ATA sont émis chaque année dans le monde. La Fédération de Russie est partie aux conventions douanières sur l'importation temporaire dans le cadre du carnet ATA depuis 2012. Depuis XNUMX, le carnet ATA est utilisé en Russie comme déclaration en douane pour les marchandises exportées temporairement.

Carnet ATA en Russie

En Russie, la Chambre de commerce et d’industrie de la Fédération de Russie assume les fonctions de l’association qui délivre et garantit l’ATA, conformément à la pratique internationale bien établie, selon laquelle les associations qui garantissent le fonctionnement international du système ATA dans les pays participant aux conventions douanières sont des garanties internationales. Réseau ATA de la Fédération mondiale des chambres (WWF).

La Russie applique une procédure simplifiée de dédouanement et de contrôle douanier à l'importation temporaire pour les catégories de produits régies par les annexes suivantes de la Convention 1990 de la ville à laquelle elle a adhéré, à savoir:

  • Annexe B.1 «À propos des produits destinés à être utilisés à des fins de démonstration ou lors d’expositions, de foires, de conférences ou d’événements similaires»
  • Annexe B.2 «À propos du matériel professionnel»
  • Annexe B.3 «Sur les conteneurs, palettes, colis, échantillons et autres marchandises importées dans le cadre d'une transaction commerciale»
  • Appendice B.5 “Sur les marchandises importées à des fins éducatives, scientifiques ou culturelles.

Les éléments suivants peuvent être déplacés à l'aide du carnet ATA.

  • Produits pour expositions, showrooms, foires et autres événements similaires, produits nécessaires à la présentation et à la mise en forme de la publicité sur des forums;
  • Dispositifs et instruments médicaux;
  • Équipement électronique pour la réparation, les tests et les tests;
  • Échantillons de nouvelles collections de vêtements;
  • Montage, test, mise en marche, surveillance et test du matériel de réparation et d’entretien des véhicules;
  • Équipement de bureau, appareils et gadgets (PC, appareils audio / vidéo);
  • Dispositifs et dispositifs pour photographier (appareils photo, photomètres, optiques, trépieds, batteries, chargeurs, moniteurs, éclairage, etc.);
  • Différents types d'emballages réutilisables.

Avantages de l'utilisation du carnet ATA

  • La carte ATA remplace la déclaration en douane et exempte le déclarant de la nécessité de soumettre une déclaration électronique;
  • Le carnet ATA permet un dédouanement accéléré, ce qui revient au fait que l'agent des douanes marque de manière spéciale les feuilles de carnet correspondantes.
  • Le carnet ATA exempte le demandeur des douanes du paiement des droits de douane, incl. frais de dédouanement, assurant le paiement des droits de douane;
  • Le carnet ATA est une garantie financière internationale pour le paiement des droits de douane (le garant est la Chambre de commerce et d’industrie de Russie);
  • La carte ATA vous donne l’occasion de visiter jusqu’à 10 pendant toute la période de validité du document (un an).

Liste des documents requis pour obtenir un carnet ATA:

  1. Une lettre d'accompagnement sur un formulaire standard avec demande de délivrance d'un carnet ATA (tamponné et signé par le responsable de l'organisation candidate).
  2. Déclaration de garantie sur le formulaire standard (signée par le responsable de l'organisation candidate et les personnes dûment autorisées à représenter les intérêts du titulaire du carnet)
  3. La procuration donne le droit de signer la déclaration de garantie (originale) et de représenter les intérêts du titulaire du carnet à la Chambre de commerce.
  4. Procuration pour accorder le droit de signer le carnet ATA et le droit d'agir au nom du titulaire du carnet auprès des autorités douanières (en anglais et en russe).
  5. Copies de documents confirmant le statut juridique du demandeur: • copie notariée de la charte; • Copie notariée du certificat d'enregistrement.
  6. Copies des documents sur la base desquels les marchandises sont importées / exportées, signées et tamponnées par le responsable de l'organisme demandeur (contrat, invitation à l'exposition, etc. avec traduction en russe).
  7. Documents confirmant une publicité valide coût de biens (facture pro forma, copie de facture, factures, barèmes de prix ou autres documents définissant ou confirmant la valeur des biens (signés et estampillés par le responsable de l’organisation candidate et le comptable en chef).
  8. Notification-application pour l'assurance des risques liés à la délivrance de la carte ATA.
  9. La liste générale des produits, dans la forme dans laquelle ils figureront sur la quatrième de couverture du carnet ATA (sous forme imprimée et sous forme électronique). La liste générale est présentée séparément en anglais et en russe.
  10. Reçu de paiement CCI délivrer un carnet ATA.

Pour importer des marchandises via Carnet ATA à Vladivostok, vous avez besoin

Pour importer des marchandises via Carnet ATA à Vladivostok, vous avez besoin

  1. Analysez les caractéristiques des marchandises et déterminez la liste des documents nécessaires à l'importation.
  2. Délivrer les documents nécessaires

  3. Livrer cargaison à Vladivostok.
  4. Après avoir passé le dédouanement, vous obtenez les marchandises de l'entrepôt douanier
  5. Avant l'expiration du carnet ATA, sortez les marchandises de la Fédération de Russie.

Faire un carnet ATA. remplissage de commande

  1. Le document Carnet ATA comprend une couverture de deux pages et des pages détachables. Le document contient des feuilles multicolores en fonction du nombre d'opérations (pas plus de dix) et des états d'importation temporaires. L'ordre d'établissement du carnet dépend de l'itinéraire et du type d'opération. Le demandeur reçoit et récupère un certain nombre de feuilles de couleurs différentes, en fonction des besoins du déclarant.
  2. Le remplissage du carnet est effectué en anglais ou dans la langue de l'état dans lequel il est prévu d'importer temporairement des produits à l'aide de ce document.
  3. Toutes les feuilles collectées dans le cadre du carnet ATA sont remplies de la même manière. Dans le même temps, diverses corrections ou ajouts sous forme de notes de bas de page et d'autocollants ne sont pas autorisés. Les informations figurant sur les feuilles du carnet doivent correspondre aux données figurant sur la couverture du document et ne peuvent pas être modifiées à l'avenir. Pour saisir des données dans les feuilles du carnet, l'impression et d'autres méthodes d'application des informations peuvent être utilisées pour garantir une lisibilité normale. La signature du titulaire du carnet est apposée sur la couverture et les feuilles complémentaires. Les feuilles restantes sont remplies lors du passage au contrôle douanier.
  4. Caractéristiques remplissant la couverture du carnet ATA et ses feuilles:
    • La partie avant:
    • Champ «A» - Titulaire: spécifie le nom et l'adresse de l'individu ou le nom et l'adresse de la société à laquelle appartient le produit saisi dans le carnet.
    • Champ B - Représentant (porteur): Nom et adresse de la personne qui accompagne les produits au contrôle douanier (données des conducteurs, qui présente le carnet ATA à la douane).
    • Champ C - But du déplacement des marchandises: matériel de démonstration nécessaire à des fins spécifiques; dessins industriels ou équipements professionnels.
    • Selon le type de marchandises importées, l'annexe de la convention applicable est sélectionnée.
    • Verso:
    • Champ 1 - Numéro de séquence: toutes les marchandises de la liste sont numérotées. Le numéro de séquence du dernier article doit donc correspondre au nombre de marchandises déplacées.
    • 2 Field - Description du produit: La marque, le nom, le type, les numéros de série et d'autres données doivent être clairement indiqués pour assurer une identification précise des produits importés.
    • Champ 3 - Quantité: vous devez spécifier des données quantitatives exactes. L'indication de masse et de volume n'est requise que pour l'importation en Suisse.
    • Champ 4 - Coût: les données de coût (en franchise de droits) sont entrées en dollars américains ou en unités monétaires dans lesquelles les acheteurs étrangers peuvent être réglés.
    • Ces chiffres sont arrondis à des nombres entiers (au dollar, etc.)
    • Champ 6 - État d'origine des produits: pays indiqué dans les codes ISO.
    • Champ 7 - à ne pas remplir.
  5. Après la liste des marchandises sur la quatrième de couverture, ainsi que chacune des feuilles, l'inscription suivante doit être faite: "Cette liste contient" N "marchandises d'une valeur totale de" N "$ (ou dans une autre devise sans taxes). Produits de valeur égale et description similaire peuvent être inclus dans la liste sous un seul numéro Les consommables et produits qui seront consommés lors d'événements prévus (produits, matériel publicitaire, échantillons destinés à la distribution, etc.) ne sont pas indiqués dans le carnet ATA.
  6. Après avoir obtenu les feuilles de carnet requises, il est nécessaire de remplir la documentation à soumettre aux organismes qui finalisent les carnets.
  7. Caractéristiques conception de carnet. Toutes les feuilles doivent être pliées dans l'ordre requis, après quoi:
    • il est nécessaire de numéroter les feuilles;
    • après la liste des produits au recto et au verso de la couverture, ainsi que sur les feuilles supplémentaires (le cas échéant), le spécialiste qui délivre le carnet indique le nom, la date et notifie les entrées avec une signature et un cachet;
    • en utilisant l’impression au recto de la couverture et les feuilles du carnet (zone A), indiquez son numéro avec l’indicatif de pays;
    • le nom de l'autorité qui a délivré le carnet est indiqué à l'emplacement désigné du champ B (recto de la couverture et des feuilles);
    • La date jusqu'à laquelle le carnet est valide est indiquée dans le champ A de la couverture de ce type: année / mois / jour, par exemple: 01 / 02 / 19, le carnet est valide année 1.
  8. La liste générale spécifiée dans le carnet ne peut être modifiée, complétée et corrigée.
  9. Un carnet correctement exécuté est utilisé pour faire une copie, qui est sauvegardée avec la documentation fournie par le destinataire pendant trois ans. 

Exigences à respecter par le titulaire de l'ATA

  1. Interdit la vente de produits importés par le carnet ATA. Toutes les marchandises figurant sur la liste doivent être exportées après la fin du séjour, ce qui est déterminé par le service des douanes qui prépare l'entrée. Dans ce cas, la date spécifiée pour l'exportation de produits ne peut être postérieure à la date d'expiration du carnet.
  2. Le destinataire du carnet est tenu de se conformer à toutes les normes établies pour l'utilisation du carnet ATA, ainsi qu'aux exigences des services des douanes du pays de destination. Le détenteur de ce document reçoit les marques nécessaires à l’entrée / à la sortie. L'absence de marques de douane entraîne l'imposition de droits et autres paiements stipulés.
  3. Le titulaire du carnet devrait contrôler le respect des règles d'enregistrement des carnets par les services frontaliers.
  4. Le titulaire du carnet est responsable vis-à-vis de l’association des coûts éventuels liés à la constitution de garanties.
  5. Dans le cas où le fait de la non-découverte de la marchandise contenue dans la liste du carnet (suite à un dommage, vol, vol, etc.) a été découvert lors de la sortie d'un pays étranger, il est automatiquement soumis aux droits de douane. Si vous perdez le carnet lui-même, vous devez contacter la police ou le bureau de douane pour obtenir le certificat correspondant.
  6. À l'expiration ou après la fin de l'opération prévue, le carnet doit être renvoyé à l'autorité émettrice pour vérification.
  7. En cas de violation des conditions de délivrance, de traitement ou d'application, les problèmes doivent être résolus avec les autorités douanières étrangères, tout en effectuant les paiements en douane.

Que surveille l'administration des douanes lors du contrôle du carnet ATA?

  1. La validité du document par la période de validité (sous-section c) Champ G "Valable jusqu'au / Valable jusq'au" au recto de la couverture du carnet;
  2. La légitimité de l'utilisation du carnet ATA pour les produits importés;
  3. La présence sur la partie avant de la couverture du document indique la possibilité de son utilisation dans cet état (champ P de la partie avant de la couverture du carnet ATA) et les prescriptions en haut à l'arrière de la dernière feuille de la couleur verte du carnet ATA;
  4. Remplissage et enregistrement corrects de la liste de produits et des feuilles supplémentaires;
  5. Enregistrement des coupons racines et des coupons détachables du carnet (les données qui y figurent doivent coïncider avec ceux spécifiés dans la documentation d'accompagnement);
  6. La présence de marques sur le dédouanement des marchandises importées sur le dos jaune du carnet, qui porte l'enregistrement au sommet - "ont été exportées" ou "ont été exportées".
  7. Sous réserve des exigences existantes relatives à la conception du carnet, un agent autorisé du service des douanes accepte un tel document.
Jusqu'à récemment, la fourniture d'informations sur les marchandises transportées à l'aide de carnets ATA n'était possible que sur papier. Cela compliquait grandement les procédures douanières, les rendait plus longues et limitait la capacité de contrôler le mouvement des marchandises. La solution au problème consistait à fournir des données sur les carnets ATA sous forme électronique.

Le formulaire envoyé par Alta-Soft vous permet d’émettre une version XML de Carnet sans utiliser de logiciel supplémentaire..

Cadre juridique:

  • Convention de transport ATA pour l'importation temporaire de marchandises de 6, décembre 1961
  • Convention sur l'admission temporaire de 26 June 1990 de l'année
  • Décret gouvernemental de 2 en novembre 1995 de l'année n ° 1084 "sur l'adhésion de la Fédération de Russie à la Convention douanière sur le carnet ATA pour l'importation temporaire de marchandises et à la Convention sur l'importation temporaire"
  • Ordonnance du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie du 28.12.2012 n ° 2675 "relative à l'approbation des directives d'utilisation du carnet ATA"
  • Ordonnance du Ministère des finances de la Fédération de Russie du 31.01.2017 n ° 16n "sur l'établissement de la compétence des autorités douanières pour effectuer des opérations de douane avec des marchandises transportées avec des carnets ATA" (telle que modifiée par l'Ordre du ministère des Finances de la Russie de 31.01.2018 N 17
  • Le formulaire pro forma du carnet ATA délivré dans la Fédération de Russie figure à l’annexe N de 1; ... "
  • Source: Ordre du Service fédéral des douanes de Russie de 25.07.2007 N 895 (éd. De 30.07.2012) "sur l'approbation des recommandations méthodologiques relatives à l'application du carnet ATA" (avec la "Convention de la République centrafricaine sur les transports pour l'importation temporaire de marchandises", "(conclu à Istanbul 26.06.1990))
Nous vous aiderons à organiser les marchandises sur Carnet ATA à Vladivostok.
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