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Sur la disposition relative à la procédure d'application de systèmes d'évaluation normalisés (confirmation) du respect des règlements techniques de l'union douanière

Réglementation sur la procédure d'application des schémas d'évaluation standard (confirmation) du respect des exigences des règlements techniques de l'Union douanière

  1. Le règlement sur l'application de systèmes d'évaluation normalisés (confirmation) du respect des règlements techniques de l'union douanière a été élaboré afin de mettre en œuvre les dispositions de l'accord sur les principes et règles communs des règlements techniques de la République de Biélorussie, de la République du Kazakhstan et de la Fédération de Russie de novembre 18 de 2010.
  2. En ce qui concerne les produits dont les exigences sont établies par les règlements techniques de l'union douanière (ci-après «règlements techniques»), évaluation de la conformité effectuée sous forme de confirmation de conformité (déclaration de conformité, certification), d'enregistrement, y compris d'état, d'examen, d'évaluation de l'adéquation, de test, de contrôle d'état (supervision) et (ou) sous une autre forme.
    L'évaluation de la conformité sous forme d'enregistrement, d'examen, d'évaluation d'aptitude, de contrôle d'état (supervision) et (ou) sous une autre forme est établie par le développeur dans des réglementations techniques spécifiques, en tenant compte des spécificités du produit, ainsi que de l'objet de la réglementation technique (par exemple - compatibilité électromagnétique et autres), le degré de risque de préjudice est effectué par les organes compétents des États membres de l’Union douanière.
  3. L'enregistrement des produits par l'État est effectué par des organismes et des institutions agréés dans le domaine du bien-être sanitaire et épidémiologique de la population, avec enregistrement d'un certificat d'enregistrement par l'État.
    Pour les produits soumis à un enregistrement officiel, la forme principale d'évaluation de la conformité est la déclaration de conformité.
  4. L'enregistrement des installations de production par l'État est effectué par l'organe habilité d'un État membre de l'Union douanière sur la base d'une demande d'enregistrement d'un établissement de production par l'État.
  5. Le choix des formulaires et des systèmes d'évaluation de la conformité doit être fondé sur le risque total résultant d'une évaluation de la conformité non fiable et des dommages résultant de l'utilisation de produits ayant réussi l'évaluation de la conformité. Lors du choix des formulaires et des schémas, les principaux facteurs suivants doivent être pris en compte: 
    • degré de dangers potentiels des produits;
    • la sensibilité des indicateurs spécifiés aux changements de production et (ou) de facteurs opérationnels, la sensibilité des indicateurs spécifiés aux changements de production et (ou) de facteurs opérationnels;
    • statut du demandeur (fabricant, fabricant autorisé personne, revendeur, le service);
    • la pertinence de la preuve du degré de conformité coûte et à évaluer le respect des objectifs de la réglementation technique.
  6. La confirmation de conformité est effectuée sous forme de certification ou de déclaration de conformité selon les schémas standard. Les certificats de conformité peuvent être utilisés comme preuve lors de l'adoption d'une déclaration de conformité, d'enregistrement et d'approbation (approbation) du type de produit, si cette procédure est établie dans le règlement technique.
  7. Un système typique d’évaluation de la conformité est un ensemble d’actions (éléments) dont les résultats sont utilisés pour prendre une décision concernant la conformité (non-conformité) des produits aux exigences des réglementations techniques. En général, de telles actions (éléments) peuvent être considérées:
    • analyse de la documentation technique;
    • identification, test de produit, recherche de type de produit;
    • évaluation de la production, contrôle de la production;
    • délivrance d'un certificat de conformité, adoption d'une déclaration de conformité aux règlements techniques sous une forme unique approuvée par la Commission de l'Union douanière (ci-après - Certificat de conformité, déclaration de conformité);
    • enregistrement de la déclaration de conformité - application d'une marque unique de circulation des produits sur le marché des États membres de l'Union douanière (ci-après - l'application d'une marque unique de circulation);
    • contrôle d'inspection.
  8. L’analyse de la documentation technique doit faire partie intégrante de chaque type et peut inclure: 
    • analyse pour identifier les produits;
    • analyse visant à déterminer l'aptitude de la documentation technique à l'évaluation de la conformité;
    • projet de recherche.
  9. La composition de la documentation technique confirmant la conformité des produits aux exigences des règlements techniques est établie dans un règlement technique spécifique et peut en général comprendre:
    • spécifications / descriptions (si disponibles);
    • documents opérationnels (le cas échéant);
    • la liste des normes interconnectées avec le règlement technique aux exigences auxquelles le produit donné satisfait (lorsque le fabricant les utilise);
    • description des décisions techniques adoptées confirmant le respect des exigences du règlement technique, si les normes liées au règlement technique font défaut ou ne sont pas appliquées;
    • protocoles d'acceptation, d'acceptation et autres tests effectués par le demandeur et / ou des laboratoires d'essais (centres) agréés, confirmant la conformité des produits aux exigences des réglementations techniques;
    • documents confirmant la sécurité des produits conformément à la législation de l'union douanière et aux États membres de l'union douanière;
    • certificats de conformité pour les systèmes de gestion;
    • certificats de conformité ou rapports d'essais pour les matières premières, les matériaux, les composants ou les composants du produit; autres documents confirmant la sécurité des produits.
  10. L’étude de la conception du produit peut être réalisée en analysant la documentation technique sur laquelle le produit est fabriqué, les résultats des calculs, les essais d’échantillons de produits expérimentaux.
  11. Les tests de types de produits peuvent être effectués par:
    • exemples d'études pour la production planifiée en tant que représentant de produit représentatif;
    • analyse de la documentation technique, tests d'échantillons de produits ou de composants critiques de produits.
  12. L'évaluation de la production peut être représentée par les types principaux suivants:
    • analyse de l'état de la production;
    • certification du système de gestion.
  13. Le fabricant effectue le contrôle de la production pour assurer la stabilité de la conformité de la documentation technique produite et des exigences des règlements techniques.
  14. L'enregistrement des déclarations de conformité est effectué selon le principe de notification, conformément à la procédure établie par la Commission de l'Union douanière.
  15. Le contrôle d'inspection est effectué uniquement dans le cadre de la certification et peut inclure:
    • tester des échantillons de produits certifiés;
    • analyse de l'état de la production;
    • contrôle d'inspection d'un système de gestion certifié.
  16. Le contrôle des produits dont la conformité est confirmée par une déclaration de conformité est effectué dans le cadre du contrôle de l'état (supervision).
  17. Afin de donner au déposant le droit de choisir le schéma le plus approprié pour confirmer la conformité dans un règlement technique pour un produit spécifique, il est recommandé d'établir plusieurs schémas types équivalents au degré de preuve de la conformité aux exigences des règlements techniques tenant compte de leurs conditions d'utilisation.
  18. Selon le schéma de certification type, l’évaluation de la conformité sous forme de certification est réalisée par un organisme de certification de produit agréé, organisme de certification agréé pour la certification de systèmes de gestion, inclus dans le registre unifié des organismes de certification et des laboratoires d’essais (centres) de l’Union douanière (ci-après dénommé «organisme de certification de produit»), sur la certification des systèmes de management).
  19. Selon le schéma type de déclaration de conformité, la confirmation de la conformité sous forme de déclaration de conformité est effectuée sur la base de preuves propres et / ou de preuves obtenues avec la participation de l'organisme de certification de produit, de l'organisme de certification du système de management, du laboratoire d'essais accrédité inclus dans le registre unifié des organismes de certification et laboratoires d'essais (centres) de l'Union douanière (ci-après dénommé "laboratoire d'essais accrédité").
  20. Vous pouvez en apprendre davantage sur les schémas de certification typiques ici.
  21. Vous pouvez voir les schémas de déclaration de conformité typiques ici.
  22. Description des schémas de certification typiques
  23. Description des schémas typiques de déclaration de conformité
  24. Stockage de la documentation technique... Les procédures de stockage de la documentation technique, y compris les documents confirmant la conformité, sont établies dans un règlement technique spécifique. En général, la documentation technique, y compris les documents confirmant la conformité sur le territoire des États membres de l'Union douanière, doit être conservée sur: 
    • produits du fabricant (autorisés par le fabricant) pendant au moins 10 ans à compter de la date de retrait de la production de ces produits;
    • lot de produits (produit unique) provenant du vendeur (fournisseur), du fabricant (autorisé par le fabricant) pour au moins 10 années à compter de la date de vente du dernier produit du lot.
    • Les documents et matériels confirmant les résultats de la certification sont stockés dans l'organisme de certification qui a délivré le certificat de conformité pendant au moins 5 ans après l'expiration du certificat de conformité.

Les documents susmentionnés devraient être fournis aux autorités de contrôle de l'État sur demande.