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Modifications de la procédure de crédit et de répartition d'une partie des paiements douaniers à partir du 01.08.2021 

Dans le cadre de l'entrée en vigueur des articles 28, 30, parties 5 et 6 de l'article 34, articles 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 de la loi fédérale du 03.08.2018 n° 289-FZ "Sur Règlement douanier de la Fédération de Russie et portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie ", sur la base desquels les technologies de l'information développées par le Service fédéral des douanes de Russie commencent à être pleinement appliquées en termes d'interaction électronique entre les autorités douanières et les participants dans l'activité économique étrangère.

L'utilisation de ces technologies facilite grandement le remplissage des documents utilisés dans l'interaction des participants à l'activité économique étrangère et des autorités douanières sur le paiement, la collecte et le retour des douanes et autres paiements et prévoit également le remplissage automatique des documents douaniers sans la participation de douaniers.

1.Paiement des droits de douane par la gestion des acomptes

A partir du 01.08.2021, le paiement des paiements de douane et autres n'est possible qu'en effectuant des versements anticipés sur le compte personnel du payeur (selon le code de classification budgétaire, 153 110 09000 010000 110) et en disposant ensuite de ces acomptes en paiement des éléments suivants types de paiements :

  • douane d'importation devoir;
  • exportation droit de douane;
  • taxe sur la valeur ajoutée et droits d'accise;
  • droits de douane;
  • devoir spécial;
  • droit antidumping;
  • droit compensateur;
  • intérêt;
  • intérêts de pénalité;
  • redevance de recyclage perçue sur les véhicules à roues et leurs remorques.

Une procédure similaire à partir du 01.08.2021 sera appliquée en ce qui concerne les garanties en espèces, à l'exception des garanties en espèces déposées en garantie de l'exécution des obligations de l'organisation d'utiliser les timbres d'accise acquis.

Si l'introduction d'acomptes par le payeur dans le document de paiement au lieu du BCC des acomptes est indiquée par erreur par un autre BCC, alors autorités douanières mettra à jour indépendamment le KBK. Cette clarification peut prendre jusqu'à deux jours ouvrables.

Pour effectuer des paiements aux payeurs, il suffira d'émettre un document de paiement selon (code de classification budgétaire des acomptes - 153 110 09000 010000 11).

Vous pouvez consulter et télécharger un exemple d'ordre de paiement en suivant le lien.

2. Paiement des paiements par codes cibles de la classification budgétaire

Après le 01.08.2021 directement par codes de classification budgétaire, les paiements suivants sont effectués :

  • redevance de recyclage perçue pour les machines automotrices et les remorques qui leur sont destinées ;
  • fonds destinés à l'achat de timbres fiscaux; 
  • un dépôt de garantie versé en garantie de l'exécution des obligations de l'organisation sur l'utilisation des timbres d'accise acquis, pour lesquels l'obligation de l'organisation n'a pas été remplie ;
  • obligation de l'État de prendre des décisions préliminaires sur le classement des marchandises selon la nomenclature unifiée des produits de l'activité économique étrangère de l'Union douanière ;
  • une indemnité pécuniaire d'un montant égal au double du montant des dommages causés par des délits afin d'exonérer de la responsabilité pénale ;
  • amendes infligées à titre de sanction dans les affaires pénales;
  • amendes judiciaires infligées en tant que mesure de nature pénale ;
  • fonds monétaires répertoriés comme compensation pour les dommages dans les affaires pénales;
  • amendes administratives, frais en cas d'infractions administratives.

3.Disposition des acomptes

En tant qu'ordre de la personne qui a effectué des versements anticipés, est considéré comme suit :

  • présentation par la personne qui a effectué les paiements anticipés, ou par le représentant en douane au nom et pour le compte de cette personne, une déclaration de marchandises ou des modifications à la déclaration de marchandises ;
  • présentation par la personne qui a versé des avances de la demande visée au deuxième alinéa de l'alinéa 4 de l'article 277 du code des douanes de l'Union économique eurasienne (ci-après - TC UEE);
  • le dépôt d'une demande de restitution d'acomptes ou d'une demande de compensation des fonds versés à titre d'acomptes contre une garantie en espèces ; présentation d'une demande d'utilisation d'acomptes en relation avec la réception d'une notification (clarification à la notification) concernant les montants impayés des paiements douaniers, spéciaux, antidumping, droits compensateurs, intérêts et pénalités ;
  • dépôt d'une demande de compensation des acomptes versés avec l'exécution de l'obligation de payer les droits de douane, taxes, droits spéciaux, antidumping, compensateurs conformément à l'article 204 de la loi fédérale.

Le dépôt d'un avenant à la déclaration de marchandises (KDT, KDTEG) en ordre d'acomptes en vue du règlement des arriérés dans le paiement des paiements douaniers est appliqué si déclaration en douane marchandises ont été effectuées en utilisant DT (DTEG).

Les lettres du payeur sur la disposition des acomptes en vue du remboursement de la dette à partir du 01.08.2021 par les autorités douanières seront considérées comme incompatibles avec l'ordre des acomptes établi par la loi fédérale.

Présentation d'une demande d'utilisation de paiements anticipés en relation avec la réception d'une notification (clarification de la notification) sur les montants impayés des paiements douaniers, spéciaux, antidumping, droits compensateurs, intérêts et pénalités en tant qu'ordonnance à cet effet de remboursement de la dette est appliqué si le montant des paiements douaniers impayés est calculé dans le calcul des paiements douaniers.

La soumission du KDT pour le remboursement de la dette est effectuée conformément au deuxième alinéa de l'article 12 de la procédure de modification (ajouts) des informations déclarées dans la déclaration de marchandises, approuvée par décision du conseil d'administration de l'Eurasian Economic Commission n° 10 du 2013 décembre 289 (ci-après dénommée la Procédure).

Afin d'accélérer l'examen par les autorités douanières de la FTC déposée pour le paiement des arriérés, nous recommandons d'apporter des modifications à la déclaration pour les marchandises uniquement dans la colonne 47 (accumulation des pénalités) et dans la colonne "B" (disposition des acomptes pour remboursement de arrérages). Dans ce cas, la FTC est soumise à l'examen de l'autorité douanière au plus tard 3 jours ouvrables suivant le jour de sa présentation (paragraphe 3 de l'article 16 de la Procédure). Si, simultanément à l'introduction de modifications dans les colonnes 47 et "B", des modifications sont apportées dans d'autres colonnes de la déclaration de marchandises, le délai d'examen de la FTC est de 30 jours calendaires maximum (paragraphe deux de l'article 16 de la procédure ).

4. Remboursement des acomptes

Une demande de restitution d'acomptes est introduite par une personne sur le compte personnel de laquelle le solde des acomptes est enregistré, au plus tard dans un délai de trois ans à compter du lendemain du jour du dernier ordre d'utilisation des acomptes.

Si l'ordonnance d'utilisation des acomptes n'a pas été rendue, le délai de dépôt d'une demande de restitution des acomptes est calculé à compter du lendemain du jour de la dernière réflexion sur le compte personnel des montants des acomptes perçus, ou à compter du jour de la compensation des sommes versées en trop et (ou) en trop grande quantité avec les acomptes, les paiements douaniers, les garanties en espèces, qui ont acquis le statut d'acomptes.

Les autorités douanières habilitées à procéder au remboursement des acomptes sont déterminées par arrêté du Service fédéral des douanes de Russie en date du 29.04.2019 avril 727 n° XNUMX.

En cas de violation des conditions de restitution des acomptes établis par la partie 22 de l'article 36 de la loi fédérale, des intérêts sont dus.

5. Restitution (compensation) des montants payés en trop (surfacturés) des droits de douane et autres paiements

Les cas dans lesquels les montants des droits de douane et taxes font l'objet d'un remboursement sont déterminés par l'article 67 du code du travail UEOA.

Conformément à la partie 2 de l'article 67 du code des douanes de l'UEE, le remboursement (compensation) des montants des droits et taxes de douane payés en trop et (ou) perçus de manière excessive est effectué par l'autorité douanière, sous réserve de l'introduction de modifications (compléments) dans la procédure établie aux informations sur les droits de douane et taxes calculés déclarés dans les déclarations de marchandises et soumis à d'autres conditions pour le retour (compensation) des montants des droits de douane et taxes établis par la législation de l'État membre de l'UEE en lequel le paiement et (ou) la perception des droits de douane et taxes ont été effectués.

Une liste exhaustive de documents, sur la base desquels le fait de paiement excessif ou de perception excessive de droits de douane, taxes et autres paiements, dont la perception est confiée aux autorités douanières, est déterminé par la partie 2 de l'article 67 du Code des douanes Code de l'UEE.

Les montants payés en trop (perçus) des paiements douaniers sont imputés sur le code de classification budgétaire des acomptes, à l'exception des montants (perçus) en trop de droits de douane à l'importation, qui sont imputés sur le code de classification budgétaire des droits de douane à l'importation.

Le solde des fonds enregistrés sur le code de classification budgétaire des droits de douane à l'importation peut être utilisé pour payer les droits de douane à l'importation.

6. Application des acomptes lors de la constitution d'une garantie pour l'exécution de l'obligation de payer les droits de douane et autres paiements.

Conformément à la partie 1 de l'article 60 de la loi fédérale, le paiement d'une garantie en espèces s'effectue par l'utilisation d'acomptes en garantie de l'exécution des obligations.

Une telle commande est effectuée par le dépôt d'une demande appropriée, établie sous la forme d'un document papier ou d'un document électronique via le Compte personnel d'un participant à une activité économique étrangère.

Lors du dépôt d'une demande électronique, l'enregistrement de l'acceptation d'un gage espèces est effectué par le système d'information sans la participation des agents des douanes, à condition qu'il existe un solde suffisant d'acomptes sur le compte personnel du payeur. Un récépissé de douane confirmant l'acceptation d'un gage en espèces est généré, en règle générale, dans les deux minutes suivant le dépôt d'une demande d'acompte compensatoire, ce qui permet aux participants à une activité économique étrangère de modifier rapidement la déclaration de marchandises, en y indiquant informations sur le numéro d'enregistrement du récépissé de douane.

La garantie acceptée en cas d'exécution ou de résiliation de l'obligation garantie de payer les droits de douane et les taxes sera remboursée sous forme d'acomptes crédités sur les comptes au plus tard cinq jours ouvrables à compter de la date d'exécution (résiliation) d'une telle obligation. Le remboursement de la garantie en espèces est effectué sans que le participant à une activité économique à l'étranger soumette une demande pour un tel remboursement, sauf dans les cas où l'obligation garantie n'est pas née ou lorsque la garantie en espèces a été constituée à titre de garantie générale. Dans ce cas, le remboursement est effectué sur la base d'une demande introduite, y compris sous forme électronique, via le Compte Personnel.

Lors de l'introduction d'une demande de restitution d'une garantie en espèces sous forme électronique, la décision de compenser la garantie en espèces par des paiements anticipés est prise automatiquement par le système d'information sans la participation des agents des douanes.

Veuillez noter qu'en même temps que les articles susmentionnés de la loi fédérale, à partir du 01.08.2021, les actes juridiques réglementaires suivants entrent en vigueur :

  1. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25.06.2020 juin 925 n° XNUMX "sur les exigences pour les opérateurs de paiements douaniers, la procédure d'organisation de l'interaction entre les opérateurs de paiements douaniers, les personnes effectuant des paiements anticipés, payant des droits de douane, taxes et autres paiements dont l'encaissement est confié aux autorités douanières et au Service fédéral des douanes, la procédure pour assurer la bonne exécution des paiements douaniers acceptés par les opérateurs et l'encaissement des fonds en cas de non-exécution des paiements douaniers par les opérateurs des obligations assumées et sur la reconnaissance comme invalide de la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 30.03.2013 n° 285 ".
  2. Ordonnance du FCS de Russie du 29.04.2019 avril 727 n° XNUMX "sur l'approbation de la procédure de tenue des comptes personnels des payeurs de douanes et autres paiements, dont la perception est confiée aux autorités douanières, aux représentants en douane, ainsi qu'à d'autres personnes qui a effectué le versement des fonds sur le compte du Trésor fédéral, et déterminer les autorités douanières habilitées à accepter et examiner une demande de présentation d'un rapport sur la dépense des fonds effectués à titre d'avances, ainsi que sur la détermination des autorités douanières autorisées à restituer les acomptes et restituer (compensation) les montants trop payés ou trop perçus de droits de douane, taxes et autres paiements, dont la perception est confiée aux autorités douanières.
  3. Ordonnance du Service fédéral des douanes de Russie du 16.01.2019 janvier 33 n ° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de demande d'utilisation des paiements anticipés en relation avec la réception d'une notification (clarification de la notification) concernant les montants impayés des paiements douaniers , spécial, antidumping, droits compensateurs, intérêts et pénalités, et l'ordre de sa présentation par la personne qui a effectué les acomptes ».
  4. Ordonnance du Service fédéral des douanes de Russie du 14.01.2019 janvier 25 n ° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de demande de compensation de la garantie en espèces par des paiements anticipés, établi sous la forme d'un document électronique, une liste d'informations à préciser dans la demande de compensation de la garantie en espèces par des acomptes, établie sous la forme d'un document électronique, la procédure pour remplir et soumettre à l'autorité douanière une demande de compensation d'un dépôt en espèces par des avances, établie sous la forme d'un document électronique , et la procédure d'examen d'une demande de compensation d'un dépôt en espèces avec des acomptes et d'informer le demandeur du refus de compenser un dépôt en espèces avec des acomptes ».
  5. Ordonnance du FCS de Russie du 14.01.2019 janvier 26 n° XNUMX "sur l'approbation du formulaire de demande de cessation de l'utilisation de la garantie générale pour l'exécution de l'obligation de payer les droits de douane, taxes, spéciaux, antidumping, compensateurs les droits de douane, effectués sous la forme d'un dépôt en espèces, sous forme de document électronique, une liste d'informations, sous réserve d'indication dans la demande de cessation de l'utilisation de la garantie générale, l'exécution de l'obligation de payer les droits de douane, taxes, droits spéciaux, antidumping, compensateurs payés sous la forme d'un dépôt en espèces, sous la forme d'un document électronique, la procédure pour remplir et soumettre à l'autorité douanière une demande de cessation de l'utilisation de la garantie générale l'obligation de payer les droits de douane, taxes, droits spéciaux, antidumping, compensateurs, payés sous forme de caution en espèces, sous forme de document électronique et la procédure d'examen d'une demande de cessation de l'utilisation de la garantie générale pour l'accomplissement des obligations et sur le paiement des droits de douane, taxes, droits spéciaux, antidumping, compensateurs, payés sous forme de dépôt en espèces ».
  6. Ordonnance du Service fédéral des douanes de Russie du 14.01.2019 janvier 27 n ° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de demande de compensation des fonds versés à titre d'avances contre une garantie en espèces, et la procédure à suivre pour soumettre à la personne qui a effectué les paiements anticipés une demande de compensation fonds versés à titre d'avances contre garantie en espèces ».
  7. Ordonnance du Service fédéral des douanes de Russie du 22.01.2019 janvier 88 n ° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de l'acte de rapprochement des dépenses des fonds versés à titre d'avances, ainsi que de la procédure de rapprochement des dépenses des fonds et de la mise à disposition d'un acte de rapprochement des dépenses de fonds effectués à titre d'acomptes."
  8. Ordonnance du Service fédéral des douanes de Russie du 10.01.2019 janvier 7 n ° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de demande de remboursement d'avances et la procédure de soumission, le formulaire de décision de l'autorité douanière sur le retour d'avances paiements et notification du refus de restituer les acomptes."
  9. Ordonnance du FCS de Russie du 22.01.2019 janvier 87 n° XNUMX « Sur l'approbation du formulaire de notification pour la restitution (compensation) des montants excessivement payés ou excessivement perçus de droits de douane, taxes et autres paiements, dont la perception est confiée à les autorités douanières, ainsi que la procédure d'envoi d'une telle notification.
  10. Ordonnance du FCS de Russie du 7.05.2019 mai 766 n° XNUMX « Sur l'approbation du formulaire de demande de paiement d'intérêts, ainsi que la procédure de dépôt d'une demande de paiement d'intérêts.
  11. Ordonnance du FCS de Russie du 25.02.2019 février 321 n ° XNUMX "Sur l'approbation des formulaires de demande de la personne qui a effectué des paiements anticipés, sur la fourniture d'un rapport sur les dépenses des fonds versés à titre d'avances, un rapport sur les dépenses des fonds versés à titre d'avances, la procédure de présentation par la personne qui a effectué les versements anticipés, les demandes de communication d'un rapport sur les dépenses des fonds versés à titre d'avances, ainsi que la procédure à suivre par l'autorité douanière pour soumettre un tel rapport . "
  12. Arrêté du Service fédéral des douanes de Russie du 28.02.2019 février 340 n° XNUMX "Sur l'approbation du formulaire de confirmation pour le paiement des droits de douane et taxes."

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